电信市场

我局强化联动 协同推进骚扰电话综合治理

为进一步推进综合整治骚扰电话专项工作,着力整治骚扰电话扰民问题,营造清朗的通信环境。5月7月,我局组织召开陕西省综合整治骚扰电话专项工作联席会议,强化多部门间沟通协作,共同深入推进骚扰电话整治工作。教育厅、公安厅、人社厅、住建厅、卫健厅等相关成员单位,以及三家基础电信企业参加会议。

会上,各成员单位和三家基础电信企业围绕综合整治骚扰电话专项工作开展情况、存在问题、取得成效等进行详细介绍和充分交流。省公安厅将综合整治骚扰电话工作作为打击电信诈骗工作的一项重要工作,采取专案打击、线索核查、案件督办、防范宣传等措施,治理取得了一定成效。一季度破获电信诈骗类案件同比提升61.4%。省市场监管总局印发《进一步深入开展防范食品保健食品欺诈和虚假宣传活动的通知》,确定“全省食品安全宣传日”,采取具有地区特色的宣传形式,提高消费者防欺诈能力。一季度行政处罚企业49户,抽查检查企业48户,列入严重违法失信企业名单2户,已记于企业名下并依法向社会公示。省证监局组织了证劵期货公司开展自查及现场检查工作,全面摸查辖区机构电话营销行为,督导各公司强化营销管理,建立健全防范和处置营销骚扰电话工作机制。省卫健委组织开展了严厉打击综合整治骚扰电话和打击非法行医专项治理活动,重点对国家卫健委转派的西安华医整形医院涉嫌骚扰电话线索进行了调查,下达了监督意见书,督促其进行整改和规范。陕西电信、陕西移动、陕西联通推动落实省通信管理局关于骚扰电话治理5大措施,严格控制语音专线,加强新用户管理,清理违规固话、手机外呼业务,强化盲呼、“呼死你”等违规拦截等。

与此同时,我局对2019年一季度12321受理骚扰电话举报情况和相关工作进行了通报。一是分析通报。一季度,系统数据显示,12321受理中心共接到用户反映的骚扰电话2495件,受理总量有所下降,综合治理取得了一定效果。针对一季度12321受理骚扰电话的举报量,按照拨打渠道、举报内容等方面进行了分析通报,同时对商业营销类骚扰电话涉及的金融、中介、教育培训等行业,要求相关成员单位按照职责分工和处理流程,做好源头治理。督促各企业要加强骚扰电话治理和管控,做好系统拦截和核查处理等。二是查处违规。重点通报了“3.15”晚会曝光陕西易龙芯科人工智能有限公司为骚扰电话提供智能外呼行为的查处情况。依据公安机关移交的该公司已签订语音智能软件合同,按照营销话术内容进行整理,对涉及的房屋装修装饰、房产、理财、培训、汽车用品、旅游等19个行业的信息,通报相关单位,要求规范行业营销行为。各成员单位一致表示将强化联合协同,持续落实好骚扰电话治理有关部署工作要求。

最后,我局就下一步工作进行了明确,提出四方面要求:一是各成员单位要针对省通信管理局关于2019年一季度12321受理骚扰电话举报情况的通报,重点对省通信管理局转派的骚扰电话举报线索,加强商业性电子信息传播的规范和引导,做好商业营销类骚扰电话源头治理。二是三家基础电信运营企业要重点治理骚扰电话被举报量较高的区域,持续落实好骚扰电话治理措施,做好系统拦截和核查处理等。三是畅通成员单位沟通渠道,持续联合协同工作,提升治理效果。四是三家基础电信运营企业要按时间进度要求,做好“谢绝来电”平台建设,提升骚扰电话技术防范能力。